做好退役军人工作需处理哪些关系

  文 | 吕军英


  关系一:服务保障&教育疏导

  在服务保障和教育疏导方面,要坚持两手抓、两促进。一方面要在服务保障上再提升,完善细化移交安置、军休服务、优抚优待和就业创业各项工作流程和运行机制;做好政策落实,切实解决遗留问题;开展困难救助,做到应助尽助,能助则助。

  另一方面,要坚持把教育疏导作为解决退役军人管理服务问题的一把钥匙。面对退役军人反映的问题,思路上变“堵截”为“疏导”,变被动为主动。要热情接待来访人员,引导和支持上访人理性表达诉求,当面解释宣传政策和有关法律法规。同时加强思想教育,压实基层组织责任,开展教育疏导工作,引导他们珍惜荣誉、永葆本色。

  关系二:政府安置&就业创业

  要严格执行退役军人移交安置政策,优化安排安置方式和流程,建立以服役贡献和德才条件为依据、公开公平公正的“阳光安置”机制。同时,对于那些不符合安置政策的退役士兵来说,需要创造条件,帮助他们就业创业重新上岗。同时加大扶持力度,优化自主就业创业政策,积极开展学历教育和职业技能培训,拓宽就业渠道,依托优秀非公经济和社会组织,积极创建退役军人就业创业基地,尽可能帮助退役军人谋到一份合适的工作,夯实受到社会尊崇的物质基础。

  关系三:关爱尊崇&严格管理

  做好退役军人工作,需要坚持厚爱与严管相结合。坚持把帮扶困难、温暖人心作为重要举措,把优先优惠政策落实到位,用足用好社会救助和生活保障政策,建立退役军人关爱基金。对符合条件的特殊困难退役军人,要积极协调有关部门,保障他们的基本生活。要做好走访慰问工作,提升退役军人的荣誉感。

  同时,也要进一步加强管理。退役军人分散在社会的各行各业、各个领域,集中进行教育引导难度很大。目前,石家庄市退役军人当中,党员人数占总数的61%,从石家庄市的实践看,通过基层党组织加强退役军人党员管理,再通过党员先锋带头作用,带动影响全体退役军人,是一种可行的方法。此外,也要高度重视退役军人党组织转接工作,在乡镇(街道)提供“一站式”服务,切实解决退役军人党员关系转接不及时、衔接不紧密、落实不到位的问题,逐一明确党组织关系,确保所有退役军人党员都纳入党组织管理。

  关系四:政府主导&社会参与

  要加强政府在退役军人工作中的主导作用,着力在思想政治、退役安置、就业创业、优待抚恤、军休服务、荣誉激励等重点领域发力,抓住主要矛盾、解决核心问题,为做好退役军人工作奠定坚实基础。

  退役军人工作也是一项社会性工作,让全社会尊重退役军人、尊崇军人职业,不能光靠政府单打独斗,更要引导社会各界广泛参与。各级政府,特别是退役军人事务部门在做好自身工作的同时,要善于调动社会力量,参与退役军人就业创业、社会保障、教育培训,以及日常服务、活动组织,等等,逐步形成政府主导、部门推动、社会投入、退役军人积极参与的良好局面。

  关系五:机构改革&推进工作

  退役军人事务部门作为一个全新组建的机构,面临着机构建设和推进业务工作的双重任务。一方面要加强自身建设,完善组织领导体系、行政管理体系、服务保障体系,另一方面又要推进重点任务落实,确保移交安置、拥军优抚、权益保障、就业创业等各项工作有效开展,任务艰巨、责任重大。从工作开展情况看,大部分地区进入角色很快,推进工作有力有效。要解决好机构改革和推进工作的关系,关键在更新观念、转变思路、改进作风、强化担当。要引导基层单位正确处理好机构改革和推进工作的关系,对存在的问题不消极、不观望,统筹兼顾,科学安排,主动工作,勇于担当担责。要想方设法调动各方面的积极性,做到机构组建和推进工作两不误、两促进,确保各项工作开好局、起好步。

  关系六:维护稳定&维护权益

  习近平总书记在中央政法工作会议上强调,维护社会大局稳定要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好。因此,做好退役军人工作,要重视退役军人合理诉求的解决。同时,也要坚守法律红线、政策底线,不能随便“开口子”。这是原则问题,也是公平问题。面对个别人的政策突破,是对所有其他同类人员的不公平,在这一点上绝不能因某个人情绪更激动、生活更困难等原因,就不讲原则进行迁就,而是要根据实际情况,通过其他途径,依法依规依策进行帮扶救助。另一方面,要厘清维权和维稳的界限,既要维护退役军人合法权益,又要进行教育疏导,引导上访人降低过高诉求、放弃不合理诉求,从根源上减少问题发生,切实维护好和谐稳定的良好局面。

 


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