濟南市軍轉辦工作經驗

適應形勢握規律 不斷加強和改進思想政治工作

--濟南市軍轉辦工作經驗

  濟南市現有企業軍轉干部共有6378人,其中,在崗405人,退休5922人,失業、下崗51人。黨的十八大以來,我們適應形勢發展,認真貫徹落實中央、省市決策部署,始終堅持"關心愛護、教育轉化、預防為主、溝通融化"的原則,積極構建市、區、鄉鎮(街道)三級思想政治工作網絡,形成了"有任務、有方法、有隊伍、有效果"的思想政治工作體系,有效發揮了思想政治工作在維護企業軍轉干部穩定中的重要作用,為構建平安和諧社會做出了積極貢獻。多年沒有集體進京上訪,連續三年無人參與集體到省上訪。

  一、厘清層次,明確思想政治工作目標任務

  企業軍轉千部思想政治工作是一項漫長的、艱苦的、細致的工作,泛泛而談的說教效果不好,必須分清主次、把握不同,注重加強與企業軍轉干部交流溝通,聯絡感情、真心幫扶,及時化矛盾于萌芽和無形之中,才能有效做好思想工作,達到長期穩定的效果。

  (一)轉化重點人是思想工作的首要任務。企業軍轉干部集體上訪主要是由重點人員進行組織,做好重點人的轉化工作,就能變被動為主動,把握工作的主動權。2010年,我們反復征求部分企業軍轉干部重點人意見,選取10名熟悉政策、明辨事理、具有一定影響力、能與我們較好溝通的老同志作為聯系人,在市一級率先建立起了相互信任的交流溝通平臺。通過這個平臺,通報上級有關政策,介紹解困工作進展情況,聽取意見建議,幫助解決困難。企業軍轉干部反映情況和提出問題應在聯系機制內,聯系機制內解決不了的,由我們向上級反映,企業軍轉干部不在聯系機制外組織其他活動。同時,區、街辦兩級也分別建立5到10名重點人的約談交流平臺。各級平臺建立以后,一些重點人員思想變化較大,不僅自己參與交流協商,還積極宣傳平臺的作用,倡導合理、合法、有序地反映問題,在遇有集訪活動時,主動出面幫助我們做工作,化解了多次聚集活動,確保了企業軍轉干部的持續穩定。

  (二)釋疑解惑是思想工作的主要任務。單純說教的思想工作,往往起不到好的效果,有時甚至引起逆反。搞好政策解釋和宣傳工作,使企業軍轉干部明事理、辨是非、懂政策,才能解決思想問題。因此,我們要求基層平時利用一切機會宣傳政策。對企業軍轉干部反映的問題,國家已有明確答復意見的按照意見給予明確答復;國家沒有政策支持的直接告知實情;國家政策允許的抓緊研究落實;國家政策不允許的當面講清道理。真正做到中央要求的訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位、生活苦難的幫扶救助到位。

  (三)正確導向是思想工作的基本任務。企業軍轉干部受黨教育多年,思想基礎較好,政治覺悟較高,對黨的感情較深。對正面典型容易接受。有效進行正向引導,就能使企業軍轉干部充滿正能量。為此,我們在近幾年組織的各項活動中,注意引導企業軍轉千部參與社區活動,為社區建設增磚添瓦。在活動結束時,組織總結評比,評選出尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結、助人為樂、奉獻社會等方面有代表性的先進人物,將事跡編寫成冊利用春節走訪慰問之際,發到每個企業軍轉干部手中,讓他們學習,對老同志影響很大,有的老同志深有感觸的說,看看人家在社區做的貢獻,想想自己給組織添的麻煩,差距就出來了,今后要向

  人家學習,多為社區做貢獻,先后編寫了《老軍人,新奉獻》、《老故事,新風尚》、《老黨員,新征程》和《老軍轉,新成績》四本冊子,起到了很好的導向作用。

  二、思路轉移,尋求思想政治工作有效方法

  隨著解困政策的落實,企業軍轉干部的待遇不斷提高,有些已經趕上和超過機關事業單位的收入。對此,絕大多數人已經非常滿意,不愿意參與集體上訪。現在只有極少數人為了個人撈好處組織集訪,這是單純靠提高待遇已經解決不了。企業軍轉干部問題已經到了新階段,應該樹立法治理念、運用法治思維,從解困維穩轉移到依法依紀對待上訪、維護社會公平公正上來,分類施策、綜合治理。

  (一)宣傳解讀"信訪二十條",強化軍轉干部依法依紀反映和解決問題的意識。中辦、國辦《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》("信訪二十條")出臺后,我們認真進行了學習,把其作為貫徹依法治國方略,做好軍轉干部穩定工作的根本遵循。我們安排聯絡員把"信訪二十條"復印、送到每個軍轉干部手中,并做好宣傳。很多老同志看后,認為這是規范信訪工作、提高信訪質量、保障信訪有序的規范性文件,很及時很必要。但也有個別人反映這是不讓上訪了,軍轉干部的問題是中央文件規定的,在屬地反映根本解決不了問題等。為讓他們準確把握文件精神,我們專門組織交流平臺代表對"信訪二十條"進行了集中學習,特邀請市信訪局領導參加,對文件出臺的背景和具體規定作了詳盡的解讀。通過學習,使軍轉干部對"信訪二十條"有了正確的理解,明白了不是不讓訪,是為了讓群眾更好、更有效地通過信訪解決問題。

  (二)順應形勢發展,組織豐富多樣的學習活動。為教育和引導企業軍轉干部找準社會定位,更好融入社區、發揮余熱,2014年,我們嘗試在全市企業軍轉干部中開展了"向朱彥夫同志學習,發揚光榮傳統,建設美麗泉城"活動,企業軍轉干部積極踴躍參加,為社區建設貢獻力量,活動取得宣傳正能量的效果。2015年,我們結合開展"三嚴三實"專題教育,在企業退休軍轉干部中開展了以服務社區為主要內容的"四個一"活動,即:上一次黨課、講一個故事、做一次義工、當一次志愿者,深受老同志們歡迎,大家都積極參與、樂在其中。2016年,我們按照中央要求,開展了"開展'兩學一做'學習教育,爭當杜區優秀黨員活動",為配合基層黨組織開展"兩學一做"學習教育發揮了重要作用。2017年,我們進一步開展了"深化'兩學一做'學習效育,爭做社區出彩人"活動,為我市打造"四個中心"建設增磚添瓦。今年,我們開展"不忘初心,牢記使命主題教育,做服務社區帶頭人"活動。這些活動,有力配合了思想政治工作的開展,在企業軍轉干部思想轉化中起到了重要作用。

  (三)組織開展差異化走訪,樹立正確鮮明的導向。差異化走訪,即因人而異采取不同的走訪形式。對因患重大疾病,導致家庭生活特別困難的企業退休軍轉干部加大關愛力度;對配合支持黨委政府工作的企業軍轉干部給予慰問;對參與到省進京越級上訪、非正常上訪的極個別骨干,在走訪時進行思想教育,不送慰問金。通過差異化走訪,讓企業軍轉干部知道提倡什么、反對什么,應該怎么做、不應該怎么做,引導大家走正路。

  三、重心下移,確保思想政治工作落到基層

  企業軍轉干部多數工作生活在基層,基層工作人員與他們同在一個社區,接觸多、聯系廣、感情近,不論是在平時還是有集訪信息時,做工作最有便利條件。為此,我們在全市鄉鎮(街道)按轄區內企業退休軍轉干部居住人效,設1至3名企業退休軍轉干部工作聯絡員。這是我市所有專項工作組唯一擁有的基層工作隊伍,在做好企業軍轉干部思想政治工作中發揮了至關重要的作用。

  (一)穩定聯絡員隊伍,使思想政治工作有了落實人。軍轉部門在基層沒有工作機構,穩定住聯絡員隊伍,我們在鄉鎮(街道)、社區就有了相對穩定的人員。我們每年都對聯絡員進行集中培訓,總結工作,部署任務,上下連通,工作延伸到了基層。全國先進軍轉工作者、歷下區千佛山辦事處聯絡員張廣林同志為每位企業退休軍轉干部建立了一本"軍轉干部意見建議聯系簿",每季度收發一次,聽取企業軍轉干部意見建議,明確工作重心,及時開展政策解釋、疏導,較好的預防了重點人員參與上訪引中的發生。 

  (二)發揮聯絡員作用,使思想政治工作有了保障力。各街辦聯絡員按照市里的要求,利用上門服務、拉呱聊天、征求意見、座談交流等方式和時機,密切關注轄區內企業軍轉干部的思想動態,發現問題及時靠上化解,確保了企業軍轉干部的思想穩定。企業退休軍轉干部李某曾多次到省、市上訪,要求落實"身份、待遇"問題。街辦聯絡員了解到李某患有糖尿病,其妻子患高血壓心臟病,其女兒身患殘疾失業在家。聯絡員積極協調相關部門,為李某的女兒申辦了最低生活保障,申請了大病救助和廉租房補助,并協助她開了一個小商店。看到聯絡員為他家人做的這一切,想想聯絡員反復講解的政策和遭理,李某發自內心地感動,主動要求參加社區義務巡防隊,并擔任了黨小組組長。

  (三)激發聯絡員活力,使思想政治工作有了時效性。"上面千條線,下面一根針"。由于我們的聯絡員隊伍都是兼職工作,再加上基層事務性工作特別多,不可能把所有精力都放到解困穩定工作上。為此,我們利用到街道辦事處調研工作的時機,檢查、指導、督促聯絡員的工作,讓聯絡員始終不放松做好企業軍轉干部工作這根弦。同時,也通過這種方式讓辦事處領導更加重視企業軍轉干部工作。遇有企業軍轉干部集訪預警時,聯絡員們立即進入應急狀態,全身心投入到穩控工作當中。有的聯絡員白天工作忙,就利用晚上時問自己花錢買了牛奶雞蛋,讓家人騎車帶著到企業軍轉千部蒙中做工作,使老同志非常感動,一再表示絕不參與集訪活動,不給辦事處添麻煩。

  經過幾年的努力,目前,提倡對話、反對對抗。提倡信任、反對猜忌,提倡正能量,反對負能量,已成為我們與企業軍轉干部的共識,初步形成了負責、互信、和諧、多贏的溝通交流氛圍。下一步,我們將認真貫徹落實十九大精神,適應新形勢,把握新特點,不斷探索做好企業軍轉干部工作的新思路、新方法,為構建平安和諧社會作出應有的貢獻。



云南11选5遗漏数据-11选5玩法介绍